瀾滄江—湄公河合作第四次領(lǐng)導人會(huì )議內比都宣言

——“推進(jìn)瀾湄國家命運共同體建設，攜手邁向現代化”

一、我們，柬埔寨王國、中華人民共和國、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國、越南社會(huì )主義共和國的政府首腦，于2023年12月25日通過(guò)視頻舉行瀾滄江—湄公河合作（簡(jiǎn)稱(chēng)“瀾湄合作”）第四次領(lǐng)導人會(huì )議，會(huì )議主題為“推進(jìn)瀾湄國家命運共同體建設，攜手邁向現代化”。

二、面對百年未有之大變局，著(zhù)眼地區各國人民未來(lái)，我們應當不斷增進(jìn)互信，對接國家發(fā)展戰略，深化務(wù)實(shí)合作，共同應對挑戰，攜手促進(jìn)瀾湄地區的和平、穩定與可持續發(fā)展，朝著(zhù)構建更緊密的面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體作出更大努力。

三、我們重申將合作應對共同挑戰，一致同意將以人民為中心推進(jìn)瀾湄流域經(jīng)濟發(fā)展帶建設，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，促進(jìn)經(jīng)濟復蘇和區域繁榮振興。六國將深化各領(lǐng)域密切合作，攜手促進(jìn)經(jīng)濟可持續增長(cháng)，加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程。

四、我們重申，各方將本著(zhù)共商共建共享原則推進(jìn)瀾湄合作，尊重《聯(lián)合國憲章》、國際法、《東盟憲章》及各成員國法律法規。繼續秉持發(fā)展為先、平等相待、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)放包容理念，鼓勵瀾湄合作與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規劃2025》《東盟一體化倡議工作計劃2021－2025》《東盟全面復蘇框架》以及《三河流域機制與中國聯(lián)合發(fā)展計劃》深度對接，支持在中方“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議框架內開(kāi)展高質(zhì)量合作。

五、我們同意堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，在尊重各國主權基礎上，鼓勵加強非傳統安全合作。歡迎瀾湄綜合執法安全合作中心相關(guān)工作，各國在自愿基礎上與其開(kāi)展合作。支持六國執法安全部門(mén)定期溝通。

六、我們強調要攜手努力，進(jìn)一步強化執法領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強打擊跨境網(wǎng)賭電詐、毒品販運、販賣(mài)人口、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò )犯罪、武器走私等犯罪活動(dòng)，維護次區域社會(huì )穩定及人民生命和財產(chǎn)安全。

七、我們歡迎《瀾湄跨境經(jīng)濟合作五年發(fā)展規劃》，同意有效落實(shí)《中國－東盟自由貿易協(xié)定》，推動(dòng)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》高質(zhì)量實(shí)施，進(jìn)一步提升區域貿易和投資便利化水平，降低非關(guān)稅貿易壁壘，支持東盟共同體后2025愿景。促進(jìn)中小微企業(yè)對自貿協(xié)定的認知和應用，增強規則和規定互用性，完善有利于商業(yè)的生態(tài)系統，不斷提升區域經(jīng)濟一體化水平。

八、我們贊賞瀾湄產(chǎn)能合作和互聯(lián)互通合作取得積極進(jìn)展，高度贊賞六國就《瀾湄國家產(chǎn)能合作三年行動(dòng)計劃（2024－2026）》達成一致，同意進(jìn)一步挖掘潛力，推動(dòng)瀾湄產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展。

九、我們支持六國互聯(lián)互通主管部門(mén)加快制定《瀾湄國家互聯(lián)互通合作規劃》，推動(dòng)更多重點(diǎn)項目落地實(shí)施，打造瀾湄六國更緊密伙伴關(guān)系。

十、我們同意加強新能源政策交流和新能源領(lǐng)域合作，包括電動(dòng)汽車(chē)、光伏、節能增效、低碳、可持續發(fā)展等。

十一、我們同意穩步實(shí)施“關(guān)通瀾湄”合作項目，探索開(kāi)展“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作，積極構建“智慧海關(guān)”合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)供應鏈智能化互聯(lián)互通，鞏固“湄龍”行動(dòng)等國際執法合作成果，加快推進(jìn)“單一窗口”“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”合作，加強農食產(chǎn)品市場(chǎng)準入技術(shù)交流，推動(dòng)更多湄公河國家優(yōu)質(zhì)特色農食產(chǎn)品輸華，促進(jìn)瀾湄次區域貿易安全發(fā)展。

十二、我們贊賞瀾湄水資源合作取得諸多務(wù)實(shí)成果，同意完善瀾湄水資源合作框架。高度贊賞六國就《瀾湄水資源合作五年行動(dòng)計劃（2023－2027）》達成一致，同意繼續定期舉辦瀾湄水資源合作部長(cháng)級會(huì )議和瀾湄水資源合作論壇，積極推動(dòng)水資源可持續開(kāi)發(fā)利用、水文信息、防災減災、能力建設、人員培訓等全流域治理的交流與合作。

十三、我們滿(mǎn)意地憶及中方成功舉辦第三屆瀾湄水資源合作論壇，六國共同通過(guò)了《第三屆瀾湄水資源合作論壇倡議》，以及柬埔寨成功主辦瀾湄水資源合作第四次聯(lián)合工作組會(huì )，六國密切磋商《瀾湄水資源合作五年行動(dòng)計劃（2023－2027）》。我們期待越南適時(shí)舉辦第二屆瀾湄水資源合作部長(cháng)級會(huì )議。湄公河國家贊賞中國持續提供瀾滄江全年水文數據。我們支持六國推動(dòng)瀾湄水資源合作信息共享平臺建設及瀾湄水資源合作信息共享平臺網(wǎng)絡(luò )平穩運行。同意持續實(shí)施“瀾湄興水惠民計劃”，增進(jìn)流域各國民生福祉。

十四、我們歡迎六國農業(yè)部門(mén)共同制定《瀾湄農業(yè)合作五年行動(dòng)計劃（2023－2027）》，高度評價(jià)“豐收瀾湄”項目集群穩步高效實(shí)施，為提高成員國農業(yè)農村發(fā)展作出積極貢獻。鼓勵進(jìn)一步完善瀾湄合作農業(yè)聯(lián)合工作組機制，發(fā)揮瀾湄農業(yè)合作中心作用。探索建立瀾湄農業(yè)農資經(jīng)貿技術(shù)綜合信息平臺可能性。支持農業(yè)綠色、可持續發(fā)展，促進(jìn)鄉村地區和農業(yè)振興，提升六國農產(chǎn)品競爭力，加強中小微農業(yè)企業(yè)和農業(yè)致富帶頭人能力建設，以推進(jìn)其更好參與農業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)青年參與并在農業(yè)農村領(lǐng)域就業(yè)。

十五、我們歡迎六國科技主管部門(mén)就建立瀾湄區域創(chuàng )新走廊會(huì )晤機制達成共識，包括定期舉行會(huì )議、開(kāi)展政策協(xié)調并就新興技術(shù)趨勢、合作平臺與項目等議題進(jìn)行商討。同意進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng )新在瀾湄合作中的作用，深化衛生健康、數字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域科技創(chuàng )新合作，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)國際交流。我們歡迎六國計量主管部門(mén)簽署《關(guān)于促進(jìn)瀾湄區域計量發(fā)展與互認的行動(dòng)計劃（2023－2028）》。

十六、我們一致同意繼續提高并充分發(fā)揮瀾湄環(huán)境合作中心的地位和作用，討論提升環(huán)境領(lǐng)域合作水平，落實(shí)好《瀾滄江－湄公河環(huán)境合作戰略與行動(dòng)框架（2023－2027）》，并推動(dòng)其與六國環(huán)境保護計劃協(xié)同增效。持續實(shí)施“綠色瀾湄計劃”，重點(diǎn)推動(dòng)本地區環(huán)境治理與低碳發(fā)展能力建設、瀾湄綠色低碳可持續基礎設施知識共享平臺建設、基于自然的解決人與自然相關(guān)問(wèn)題的方案、可持續生態(tài)系統管理和生物多樣性保護合作，加強與其他相關(guān)次區域機制的溝通。此外，我們同意確保瀾湄流域生物棲息地互聯(lián)互通，保護水陸野生動(dòng)物，促進(jìn)流域人民福祉。我們同意加強保護瀾湄流域瀕危物種，決心共同應對次區域面臨的環(huán)境挑戰，包括氣候變化的減緩適應和跨境霧霾污染防治。

十七、我們同意加強旅游和民航合作，支持完善瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟，鼓勵更多城市加入聯(lián)盟并參與聯(lián)盟合作，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)可持續復蘇和發(fā)展。我們鼓勵在民航領(lǐng)域開(kāi)展監管能力建設、技術(shù)交流合作、科技創(chuàng )新和聯(lián)合培訓，支持建立瀾湄航空發(fā)展合作聯(lián)盟，鼓勵六國航空企業(yè)根據市場(chǎng)需求新開(kāi)或增設航線(xiàn)航班，更好促進(jìn)經(jīng)貿、旅游和人員往來(lái)，助力區域疫后經(jīng)濟復蘇。我們依據第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明、瀾湄合作第三次領(lǐng)導人會(huì )議《萬(wàn)象宣言》等文件精神，重申旅游業(yè)對促進(jìn)人文交流的重要性，鼓勵就此開(kāi)展更多對話(huà)與合作。我們還鼓勵通過(guò)發(fā)展旅游基礎設施來(lái)豐富旅游線(xiàn)路、促進(jìn)次區域內國家間旅游。

十八、我們重申瀾湄合作將堅持利民惠民，將繼續促進(jìn)地方合作，辦好瀾湄地方政府合作論壇。鼓勵繼續在減貧、婦女、青年、職業(yè)技術(shù)教育與培訓、社區發(fā)展、勞動(dòng)力遷移、健康和積極老齡化、殘疾人事業(yè)等領(lǐng)域深化合作，為瀾湄六國友好事業(yè)培養更多基層支持。

十九、我們支持繼續加強文化遺產(chǎn)保護、廣播電視節目、媒體、體育賽事等社會(huì )人文領(lǐng)域合作，高度評價(jià)六國舉辦“瀾湄周”活動(dòng)，鼓勵各部門(mén)和地方政府繼續舉辦瀾湄媒體峰會(huì )、瀾湄國際影像周、藤球公開(kāi)賽等豐富多彩的活動(dòng)，增進(jìn)六國人民的相互理解和信任。

二十、我們認可六國在宗教領(lǐng)域取得的成就，鼓勵加強宗教領(lǐng)域對話(huà)合作，包括開(kāi)展研究、舉辦展覽、互訪(fǎng)交流、舉辦國際活動(dòng)/節日等。

二十一、我們贊賞瀾湄合作專(zhuān)項基金支持六國在水資源、農業(yè)、能力建設、減貧、衛生、婦女、文化、宗教等領(lǐng)域開(kāi)展了700多個(gè)項目，積極評價(jià)六國抓緊實(shí)施基金項目，歡迎中方提供瀾湄合作專(zhuān)項基金，要求進(jìn)一步提升項目質(zhì)量和實(shí)施效率，擴大項目影響，更好服務(wù)各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，助力民生改善。

二十二、我們一致重申將繼續推動(dòng)瀾湄合作與東盟、大湄公河次區域經(jīng)濟合作、三河流域機制、湄公河委員會(huì )等區域、次區域合作機制深入對接和協(xié)調發(fā)展，歡迎聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等國際組織和機構積極參與瀾湄合作，共同推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

二十三、我們高度評價(jià)各優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組、各合作中心以及六國國家秘書(shū)處（協(xié)調機構）為推進(jìn)瀾湄合作作出的不懈努力和重要貢獻，同意進(jìn)一步加強機制建設。注意到隨著(zhù)瀾湄合作不斷發(fā)展，六國應積極認真考慮并探討在全體成員國協(xié)商一致的基礎上建立瀾湄合作國際秘書(shū)處的可能性。

二十四、我們支持繼續辦好瀾湄合作知名人士論壇，統籌推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

二十五、我們感謝中國和緬甸為此次領(lǐng)導人會(huì )議所做的周到安排，愿共同努力落實(shí)會(huì )議重要成果和共識。